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成都宣判首例污染環境罪案:大邑熱鍍作坊老板獲刑1年

作坊排污池


 

作坊老板指認排污口現場


    2011年刑法修正案(八)修改以來成都市首例因排放含重金屬超標污水獲污染環境罪案

    大邑一無證經營的熱鍍加工作坊,廢水未經處理排入地溝。經檢測,廢水中總氰化物超標1842倍,懸浮物超標399倍,銅超標95倍。

    經大邑檢察院指控,7月14日,法院以該作坊負責人吳峰(化名)犯污染環境罪,判處有期徒刑1年,并處罰金1萬元;另一被告人犯污染環境罪,判處有期徒刑10個月,緩期1年執行,并處罰金5000元。

    此案也是自2011年刑法修正案(八)修改以來,成都市首例因排放含重金屬超標污水獲污染環境罪案。

    亂排廢水

    總氰化物超標1842倍

    2014年9月,有居民向當地環保部門舉報,稱大邑縣董場鎮的一家私人小作坊,排放的白色渾濁廢水有強烈刺鼻味道。

    當地環保部門立即介入調查,經當地環境監測站檢測,這家熱鍍加工作坊排出的廢水,總氰化物超標1842倍,懸浮物超標399倍,銅超標95倍,鋅超標47倍,化學需氧超標5.91倍,PH超標2.5個單位。

    “氰化物有劇毒,中毒非常迅速。它通過皮膚吸收、傷口侵入、呼吸道吸入、誤食等進入人體,使人中樞神經系統癱瘓,引起呼吸困難,嚴重則窒息死亡。”大邑縣環保局長楊建林說,氰化物是污水排放中的重點監控對象,一點點都會使人中毒,像此案超標接近2000倍的,“屬于超級劇毒。”

    廢水處理

    作坊老板“不太懂”

    14日當天的庭審中,作坊老板吳峰(化名)和負責生產鏈條的吳輝(化名),表現平靜,對檢方的指控一 一承認。

    吳峰說,2013年11月他租下大邑縣董場鎮靠近水溝的一間廠房,做起了家具扣件鍍銅加工生意。他從溫州托運來氰化亞銅、電解銅、“珠堿”等化學原料,聘請了幾名工人。

    扣件鍍銅加工一共分五個步驟,先把扣件除垢,再鍍銅,再染色,再清洗,最后烘干。“主要是從染色和清洗中,開始大量排廢水。”吳輝說,對于廢水處理,“這個我們不懂。”

    吳峰說,在作坊廢水處理區,有一個池子,“我們先把廢水排進池子里,水太白了太渾了,想先弄清一點,比較好看……”對于污水到底會不會產生危害,他說“這個并不清楚。”

    無證營業

    月排重金屬污水30噸

    直到作坊開張一年后,吳峰被舉報了。“每個月我們基本上排放廢水二三十噸。”他說,作坊加工一噸扣件收1800元,自己并沒有生產經營許可證,抱著一種僥幸心理在做生意,“我覺得污水沒什么味道了,就直接排了。”

    7月14日,法院開庭審理此案,根據2013年6月,兩高《關于辦理環境污染刑事案件具體適用法律若干問題的解釋》,“非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區、直轄市人民政府根據法律授權制定的污染物排放標準3倍以上的”,應認定為“嚴重污染環境”。

    最終法院以吳峰犯污染環境罪,判處有期徒刑1年,并處罰金1萬元;被告人吳輝犯污染環境罪,判處有期徒刑10個月,緩期1年執行,并處罰金5000元。

    大邑檢察院公訴科科長莊正治說,2011年5月1日施行的《中華人民共和國刑法修正案(八)》將“重大環境污染事故罪”修改為“污染環境罪”,降低了入罪門檻,加大了懲治環境犯罪的力度,對環境違法犯罪行為形成了更加有力的威懾。“這是從2011年以來,大邑縣人民檢察院提起公訴的首例污染環境案。”

    市縣環保部門代表旁聽庭審大邑環保局:網格化管理污染源

    本案主審法官張錫峰說,“這是整個成都市范圍內提起公訴的第三例污染環境案,也是成都市首例因排放含重金屬超標污水獲污染環境罪案。”

    14日,案件也吸引了成都市環保局領導、市周邊區縣環保部門代表,一共70多人參與旁聽。
“要想開合法的熱鍍工廠,手續很多。”成都市環保局執法支隊隊長張慶華說,首先要有規劃的工業用地,取得地皮使用權,再經發改部門立項,符合產業規劃。拿到立項的批文和工業用地,再加上配套的污染防治處理,才能報批環境影響評價手續。辦好手續后,開始建廠,經過環保部門等檢驗合格后,方可辦理排污許可證,持證排污。之后,也要依法接受相關職能部門驗收管理,比如安檢部門負責安全保衛,公安監管化學物品等。

    大邑縣環保局檢疫執法大隊尹川告訴記者,氰化物屬于危險化學品,劇毒,它的購買和使用必須先在當地公安部門備案,取得相應憑證,才能合法使用。

    “我們已經開始對污染源進行分類和網格化管理了。”大邑縣環保局局長楊建林說,這種無證經營的小型化工品加工作坊,在民間是存在的,下半年大邑環保局會加強對各類污染源巡查力度、鄉鎮環保機構建設,以及對各類污染源進行分解分類和網格化管理,即每個污染源都會確定一個專項負責人,確保大邑環境安全和質量進一步改善。

    “我們一直都在追查,鼓勵市民通過各種方式舉報!”楊建林說,下半年還會加大對新環保法的宣傳和培訓。“要是再有重金屬超標的污水亂排放,絕不手軟。”

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